为加强我省修建工程施工现场质量安全监管，进一步履行监理企业质量安全职责、监理从业人员依法实行监理职责，确保工程质量和安全出产，充沛发挥监理在工程建造过程中对施工现场管控的重要作用，全面提高我省修建工程质量安全办理水平。结合本省实践，我厅拟定了《湖南省修建工程质量安全监理陈述准则施行办法》(以下简称“《监理陈述准则》”)，现将有关状况阐明如下：

  为贯彻履行住宅城乡建造部印发的《工程质量安全提高举动计划》(建质〔2017〕57号)，进一步深化修建业“放管服”变革，完善监管系统机制，加强我省修建工程施工现场质量安全监管，2018年我厅印发了《湖南省修建工程质量安全监理陈述准则施行办法》(试行)。施行监理陈述准则以来，我省建造工程质量和安全出产水平逐渐提高，安全出产局势稳步向好，施工项目部、现场监理部质量安全办理机构和办理系统逐渐健全，为确保我省修建施工现场质量安全局势向好供给了有力确保。现试行文件已到期，为进一步加强现场质量安全办理，催促施工现场质量安全办理规章准则和操作规程履行到位，确保要害岗位人员到岗履职及质量安全查看、危险整改职责履行到位，消除施工现场质量安全危险，促进质量安全职责履行到位，继续施行《监理陈述准则》十分有必要。

  《监理陈述准则》在《监理陈述准则(试行)》的根底上进行了修订，修订的首要内容如下：一是完善了监理急报的陈述程序，对部分项目总监理工程师无法正常完结监理急报的，增加了由监理企业登录“监管渠道”向项目所在地的质量安全监管部门陈述；二是依据部分主管部门和监理企业的实测，进一步完善对测评成果使用的修订，降低了列入“差别化办理”的标准，“监理月报内容的契合率低于85%的”调整为“监理月报内容的契合率低于80%的”；三是依据部分主管部门及企业主张，删减了附件1《湖南省修建工程质量安全监理月报表(房子修建工程)》和附件2《湖南省修建工程质量安全监理月报表(市政根底设施工程)》中部分内容，如项目检测单位合同存案状况、修建节能施工条件查看及存案状况及常见质量问题专项查看记载等，并把工程质量的根底条件查看表和工程实体质量管控查看表进行了兼并、优化。

  第三、四、五条论述了监理陈述内容和程序。一是论述了监理陈述分为两种方式：监理月报、监理急报。月报内容首要包含要害岗位人员到岗和履职状况以及工程项目实体质量安全查看状况。急报内容首要包含施工现场违法违规行为、存在监理无法处理，或许导致质量安全事故产生的工程质量安全严重危险以及质量安全事故。二是论述了监理陈述期限和陈述程序。月报和急报是由现场总监理工程师结合现场查看实践状况经过“湖南省工程项目动态监管渠道”网上申报系统向监管部门提交。

  第六、七、八条论述了监理月报内容查看、测评、运用。一是监管部门担任审理、查看、归纳点评监理月报查看内容。“湖南省工程项目动态监管渠道”主动测算出监理月报内容的契合率。二是对契合率低的项目和监理企业进行差别化办理。对监理月报内容的契合率低于80%的项目，加大监督频次，并依法查处；监理月报内容的契合率低于80%的项目到达必定份额时，该监理企业将列入湖南省工程监理企业“差别化”办理名单，要点监管。有关状况也将跟企业信用点评系统和资质动态监管挂钩。

  第九、十、十一论述了对各监理企业、各级监管部门的作业要求。清晰了监理企业、总监理工程师作业职责。分别对监理月报和监理急报反映出的问题，对监管部门提出了详细处理作业要求。

  一是在拟定《监理陈述准则》初期，我厅参阅了广东、湖北、浙江、宁夏回族自治区等区域拟定出台的监理陈述准则文件，参阅了其间一些好的做法和经历。二是在拟定《监理陈述准则》过程中，我厅招集省质安监总站、行业协会、市州住宅城乡建造主管部门以及部分省内监理企业专题进行研究讨论，充沛征求和采用了各方定见。三是向市州住宅城乡建造主管部门、建造工程质量安全监督机构、监理企业下发《监理陈述准则》(征求定见稿)征求定见，依据定见主张进行了修正完善。

  《中华人民共和国修建法》《建造工程质量办理条例》《建造工程安全出产办理条例》《工程监理企业资质办理规则》《湖南省建造工程质量和安全出产办理条例》《建造工程监理标准》等法律法规和标准要求，以及《国务院办公厅关于促进修建业继续健康发展的定见》(〔2017〕19号)、《住宅城乡建造部关于印发工程质量安全提高举动计划的告诉》(建质〔2017〕57号)、《住宅城乡建造部关于展开工程质量安全提高举动试点作业的告诉》(建质〔2017〕169号)。