《修建业企业资质处理规则》已于2006年12月30日经建造部第114次常务会议讨论经过，现予发布，自2007年9月1日起实施。

　　第一条为了加强对修建活动的监督处理，保护公共利益和修建市场秩序，确保建造工程质量安全，根据《中华人民共和国修建法》、《中华人民共和国行政答应法》、《建造工程质量处理条例》、《建造工程安全出产处理条例》等法令、行政法规，拟定本规则。第二条在中华人民共和国境内恳求修建业企业资质，实施对修建业企业资质监督处理，适用本规则。本规则所称修建业企业，是指从事土木工程、修建工程、线路管道设备装置工程、装饰工程的新建、扩建、改建等活动的企业。第三条修建业企业应当依照其具有的注册资本、专业技能人员、技能装备和已完结的修建工程成绩等条件恳求资质，经查看合格，获得修建业企业资质证书后，方可在资质答应的规划内从事修建施工活动。第四条国务院建造主管部门担任全国修建业企业资质的一致监督处理。国务院铁路、交通、水利、信息产业、民航等有关部门合作国务院建造主管部门实施相关资质类别修建业企业资质的处理工作。省、自治区、直辖市人民政府建造主管部门担任本行政区域内修建业企业资质的一致监督处理。省、自治区、直辖市人民政府交通、水利、信息产业等有关部门合作同级建造主管部门实施本行政区域内相关资质类别修建业企业资质的处理工作。

　　第五条修建业企业资质分为施工总承揽、专业承揽和劳务分包三个序列。第六条获得施工总承揽资质的企业（以下简称施工总承揽企业），能够接受施工总承揽工程。施工总承揽企业能够对所接受的施工总承揽工程内各专业工程悉数自行施工，也能够将专业工程或劳务作业依法分包给具有相应资质的专业承揽企业或劳务分包企业。获得专业承揽资质的企业（以下简称专业承揽企业），能够接受施工总承揽企业分包的专业工程和建造单位依法发包的专业工程。专业承揽企业能够对所接受的专业工程悉数自行施工，也能够将劳务作业依法分包给具有相应资质的劳务分包企业。获得劳务分包资质的企业（以下简称劳务分包企业），能够接受施工总承揽企业或专业承揽企业分包的劳务作业。第七条施工总承揽资质、专业承揽资质、劳务分包资质序列依照工程性质和技能特色别离划分为若干资质类别。各资质类别依照规则的条件划分为若干资质等级。第八条修建业企业资质等级规范和各类别等级资质企业承当工程的详细规划，由国务院建造主管部门会同国务院有关部门拟定。

　　第九条下列修建业企业资质的答应，由国务院建造主管部门实施：（一）施工总承揽序列特级资质、一级资质；（二）国务院国有资产处理部门直接监管的企业及其部属一层级的企业的施工总承揽二级资质、三级资质；（三）水利、交通、信息产业方面的专业承揽序列一级资质；（四）铁路、民航方面的专业承揽序列一级、二级资质；（五）公路交通工程专业承揽不分等级资质、城市轨道交通专业承揽不分等级资质。恳求前款所列资质的，应当向企业工商注册所在地省、自治区、直辖市人民政府建造主管部门提出恳求。其间，国务院国有资产处理部门直接监管的企业及其部属一层级的企业，应当由国务院国有资产处理部门直接监管的企业向国务院建造主管部门提出恳求。省、自治区、直辖市人民政府建造主管部门应当自受理恳求之日起20日内初审结束并将初审定见和恳求资料报国务院建造主管部门。国务院建造主管部门应当自省、自治区、直辖市人民政府建造主管部门受理恳求资料之日起60日内完结查看，公示查看定见，公示时刻为10日。其间，触及铁路、交通、水利、信息产业、民航等方面的修建业企业资质，由国务院建造主管部门送国务院有关部门审阅，国务院有关部门在20日内审阅结束，并将审阅定见送国务院建造主管部门。第十条下列修建业企业资质答应，由企业工商注册所在地省、自治区、直辖市人民政府建造主管部门实施：（一）施工总承揽序列二级资质（不含国务院国有资产处理部门直接监管的企业及其部属一层级的企业的施工总承揽序列二级资质）；（二）专业承揽序列一级资质（不含铁路、交通、水利、信息产业、民航方面的专业承揽序列一级资质）；（三）专业承揽序列二级资质（不含民航、铁路方面的专业承揽序列二级资质）；（四）专业承揽序列不分等级资质（不含公路交通工程专业承揽序列和城市轨道交通专业承揽序列的不分等级资质）。前款规则的修建业企业资质答应的实施程序由省、自治区、直辖市人民政府建造主管部门依法确认。省、自治区、直辖市人民政府建造主管部门应当自作出抉择之日起30日内，将准予资质答应的抉择报国务院建造主管部门存案。第十一条下列修建业企业资质答应，由企业工商注册所在地设区的市人民政府建造主管部门实施：（一）施工总承揽序列三级资质（不含国务院国有资产处理部门直接监管的企业及其部属一层级的企业的施工总承揽三级资质）；（二）专业承揽序列三级资质；（三）劳务分包序列资质；（四）燃气焚烧用具装置、修理企业资质。前款规则的修建业企业资质答应的实施程序由省、自治区、直辖市人民政府建造主管部门依法确认。企业工商注册所在地设区的市人民政府建造主管部门应当自作出抉择之日起30日内，将准予资质答应的抉择经过省、自治区、直辖市人民政府建造主管部门，报国务院建造主管部门存案。第十二条修建业企业资质证书分为正本和副本，正本1份，副本若干份，由国务院建造主管部门一致印制，正、副本具有平等法令效力。资质证书有用期为5年。第十三条修建业企业能够恳求一项或多项修建业企业资质；恳求多项修建业企业资质的，应当挑选等级最高的一项资质为企业主项资质。第十四条初次恳求或许增项恳求修建业企业资质，应当提交以下资料：（一）修建业企业资质恳求表及相应的电子文档；（二）企业法人营业执照副本；（三）企业规章；（四）企业担任人和技能、财政担任人的身份证明、职称证书、任职文件及相关资质规范要求供给的资料；（五）修建业企业资质恳求表中所列注册执业人员的身份证明、注册执业证书；（六）修建业企业资质规范要求的非注册的专业技能人员的职称证书、身份证明及养老保险凭据；（七）部分资质规范要求企业有必要具有的特别专业技能人员的职称证书、身份证明及养老保险凭据；（八）修建业企业资质规范要求的企业设备、厂房的相应证明；（九）修建业企业安全出产条件有关资料；（十）资质规范要求的其他有关资料。第十五条修建业企业恳求资质晋级的，应当提交以下资料：（一）本规则第十四条第（一）、（二）、（四）、（五）、（六）、（八）、（十）项所列资料；（二）企业原资质证书副本复印件；（三）企业年度财政、计算报表；（四）企业安全出产答应证副本；（五）满意资质规范要求的企业工程成绩的相关证明资料。第十六条资质有用期届满，企业需求连续资质证书有用期的，应当在资质证书有用期届满60日前，恳求处理资质连续手续。对在资质有用期内恪守有关法令、法规、规章、技能规范，信誉档案中无不良行为记载，且注册资本、专业技能人员满意资质规范要求的企业，经资质答应机关赞同，有用期连续5年。第十七条修建业企业在资质证书有用期内称号、地址、注册资本、法定代表人等产生改变的，应当在工商部门处理改变手续后30日内处理资质证书改变手续。由国务院建造主管部门公布的修建业企业资质证书，触及企业称号改变的，应当向企业工商注册所在地省、自治区、直辖市人民政府建造主管部门提出改变恳求，省、自治区、直辖市人民政府建造主管部门应当自受理恳求之日起2日内将有关改变证明资料报国务院建造主管部门，由国务院建造主管部门在2日内处理改变手续。前款规则以外的资质证书改变手续，由企业工商注册所在地的省、自治区、直辖市人民政府建造主管部门或许设区的市人民政府建造主管部门担任处理。省、自治区、直辖市人民政府建造主管部门或许设区的市人民政府建造主管部门应当自受理恳求之日起2日内处理改变手续，并在处理资质证书改变手续后15日内将改变成果报国务院建造主管部门存案。触及铁路、交通、水利、信息产业、民航等方面的修建业企业资质证书的改变，处理改变手续的建造主管部门应当将企业资质改变状况奉告同级有关部门。第十八条恳求资质证书改变，应当提交以下资料：（一）资质证书改变恳求；（二）企业法人营业执照复印件；（三）修建业企业资质证书正、副本原件；（四）与资质改变事项有关的证明资料。企业改制的，除供给前款规则资料外，还应当供给改制重组计划、上级资产处理部门或许股东大会的赞同抉择、企业职工代表大会赞同改制重组的抉择。第十九条企业初次恳求、增项恳求修建业企业资质，不查核企业工程成绩，其资质等级依照最低资质等级核定。已获得工程设计资质的企业初次恳求同类别或附近类别的修建业企业资质的，能够将相应规划的工程总承揽成绩作为工程成绩予以申报，但恳求资质等级最高不逾越其现有工程设计资质等级。第二十条企业兼并的，兼并后存续或许新建立的修建业企业能够继承兼并前各方中较高的资质等级，但应当契合相应的资质等级条件。企业分立的，分立后企业的资质等级，根据实践到达的资质条件，依照本规则的批阅程序核定。企业改制的，改制后不再契合资质规范的，应按其实践到达的资质规范及本规则恳求从头核定；资质条件不产生改变的，按本规则第十八条处理。第二十一条获得修建业企业资质的企业，恳求资质晋级、资质增项，在恳求之日起前一年内有下列景象之一的，资质答应机关不予赞同企业的资质晋级恳求和增项恳求：（一）逾越本企业资质等级或以其他企业的名义承揽工程，或答应其他企业或个人以本企业的名义承揽工程的；（二）与建造单位或企业之间彼此勾结招标，或以受贿等不正当手段获取中标的；（三）未获得施工答应证私行施工的；（四）将承揽的工程转包或违法分包的；（五）违背国家工程建造强制性规范的；（六）产生过较大出产安全事端或许产生过2起以上一般出产安全事端的；（七）歹意拖欠分包企业工程款或许农人工工资的；（八）隐秘或谎称、延迟陈述工程质量安全事端或损坏事端现场、阻止对事端查询的；（九）依照国家法令、法规和规范规则需求持证上岗的技能工种的作业人员未获得证书上岗，情节严重的；（十）未依法实行工程质量保修责任或延迟实行保修责任，形成严重后果的；（十一）涂抹、倒卖、租借、出借或许以其他方法不合法转让修建业企业资质证书；（十二）其他违背法令、法规的行为。第二十二条企业收取新的修建业企业资质证书时，应当将原资质证书交回原发证机关予以刊出。企业需补充（含添加、替换、丢失补办）修建业企业资质证书的，应当持资质证书补充恳求等资料向资质答应机关恳求处理。丢失资质证书的，在恳求补办前应当在大众媒体上刊登丢失声明。资质答应机关应当在2日内处理结束。

　　第二十三条县级以上人民政府建造主管部门和其他有关部门应当依照有关法令、法规和本规则，加强对修建业企业资质的监督处理。上级建造主管部门应当加强对下级建造主管部门资质处理工作的监督查看，及时纠正资质处理中的违法行为。第二十四条建造主管部门、其他有关部门实行监督查看责任时，有权采纳下列办法：（一）要求被查看单位供给修建业企业资质证书、注册执业人员的注册执业证书，有关施工事务的文档，有关质量处理、安全出产处理、档案处理、财政处理等企业内部处理制度的文件；（二）进入被查看单位进行查看，查阅相关资料；（三）纠正违背有关法令、法规和本规则及有关规范和规范的行为。建造主管部门、其他有关部门依法对企业从事行政答应事项的活动进行监督查看时，应当将监督查看状况和处理成果予以记载，由监督查看人员签字后归档。第二十五条建造主管部门、其他有关部门在实施监督查看时，应当有2名以上监督查看人员参与，并出示法令证件，不得阻碍企业正常的出产经营活动，不得讨取或许收受企业的资产，不得获取其他利益。有关单位和个人对依法进行的监督查看应当帮忙与合作，不得回绝或许阻遏。监督查看机关应当将监督查看的处理成果向社会发布。第二十六条修建业企业违法从事修建活动的，违法行为产生地的县级以上当地人民政府建造主管部门或许其他有关部门应当依法查处，并将违法现实、处理成果或处理主张及时奉告该修建业企业的资质答应机关。第二十七条企业获得修建业企业资质后不再契合相应资质条件的，建造主管部门、其他有关部门根据好坏关系人的恳求或许根据职权，能够责令其期限改正；逾期不改的，资质答应机关能够撤回其资质。被撤回修建业企业资质的企业，能够恳求资质答应机关依照其实践到达的资质规范，从头核定资质。第二十八条有下列景象之一的，资质答应机关或许其上级机关，根据好坏关系人的恳求或许根据职权，能够撤消修建业企业资质：（一）资质答应机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予修建业企业资质答应的；（二）逾越法定职权作出准予修建业企业资质答应的；（三）违背法定程序作出准予修建业企业资质答应的；（四）对不契合答应条件的恳求人作出准予修建业企业资质答应的；（五）依法能够撤消资质证书的其他景象。以诈骗、贿赂等不正当手段获得修建业企业资质证书的，应当予以撤消。第二十九条有下列景象之一的，资质答应机关应当依法刊出修建业企业资质，并公告其资质证书报废，修建业企业应当及时将资质证书交回资质答应机关：（一）资质证书有用期届满，未依法恳求连续的；（二）修建业企业依法停止的；（三）修建业企业资质依法被撤消、撤回或撤消的；（四）法令、法规规则的应当刊出资质的其他景象。第三十条有关部门应当将监督查看状况和处理定见及时奉告资质答应机关。资质答应机关应当将触及有关铁路、交通、水利、信息产业、民航等方面的修建业企业资质被撤回、撤消和刊出的状况奉告同级有关部门。第三十一条企业应当依照有关规则，向资质答应机关供给实在、精确、完好的企业信誉档案信息。企业的信誉档案应当包含企业基本状况、成绩、工程质量和安全、合同履约等状况。被投诉告发和处理、行政处分等状况应当作为不良行为记入其信誉档案。企业的信誉档案信息依照有关规则向社会公示。

　　第三十二条恳求人隐秘有关状况或许供给虚伪资料恳求修建业企业资质的，不予受理或许不予行政答应，并给予正告，恳求人在1年内不得再次恳求修建业企业资质。第三十三条以诈骗、贿赂等不正当手段获得修建业企业资质证书的，由县级以上当地人民政府建造主管部门或许有关部门给予正告，并依法处以罚款，恳求人3年内不得再次恳求修建业企业资质。第三十四条修建业企业有本规则第二十一条行为之一，《中华人民共和国修建法》、《建造工程质量处理条例》和其他有关法令、法规对处分机关和处分方法有规则的，依照法令、法规的规则实行；法令、法规未作规则的，由县级以上当地人民政府建造主管部门或许其他有关部门给予正告，责令改正，并处1万元以上3万元以下的罚款。第三十五条修建业企业未依照本规则及时处理资质证书改变手续的，由县级以上当地人民政府建造主管部门责令期限处理；逾期不处理的，可处以1000元以上1万元以下的罚款。第三十六条修建业企业未依照本规则要求供给修建业企业信誉档案信息的，由县级以上当地人民政府建造主管部门或许其他有关部门给予正告，责令期限改正；逾期未改正的，可处以1000元以上1万元以下的罚款。第三十七条县级以上当地人民政府建造主管部门依法给予修建业企业行政处分的，应当将行政处分抉择以及给予行政处分的现实、理由和根据，报国务院建造主管部门存案。第三十八条建造主管部门及其工作人员，违背本规则，有下列景象之一的，由其上级行政机关或许监察机关责令改正；情节严重的，对直接担任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分：（一）对不契合条件的恳求人准予修建业企业资质答应的；（二）对契合条件的恳求人不予修建业企业资质答应或许不在法定期限内作出准予答应抉择的；（三）对契合法定条件的恳求不予受理或许未在法定期限内初审结束的；（四）使用职务上的便当，收受别人资产或许其他优点的；（五）不依法实行监督处理责任或许监督不力，形成严重后果的。

　　第三十九条获得修建业企业资质证书的企业，能够从事资质答应规划相应等级的建造工程总承揽事务，能够从事项目处理和相关的技能与处理服务。第四十条本规则自2007年9月1日起实施。2001年4月18日建造部公布的《修建业企业资质处理规则》（建造部令第87号）一起废止。