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火狐体育网址:2011年监理工程师考试《概论》:建造工程监理的概念

时间:2024-05-11 06:32:35   来源:火狐直播平台   作者:火狐体育网址


  重新我国树立直至20世纪80年代,我国固定资产出资基本上是由国家统一安排方案(包含详细的项目方案),由国家统一财政拨款。在我国其时经济基础薄弱、建造出资和物资缺少的条件下,这种方法关于国家会集有限的财力、物力、人力进行为挤建造,敏捷树立我国的工业体系和国民经济体系起到了积极作用。

  其时,我国建造工程的办理基本上选用两种方式:关于一般建造工程,由建造单位自己组成筹建组织,自行办理;关于严重建造工程,则从与该工程相关的单位抽调人员组成工程建造指挥部,由指挥部进行办理可因为建造单位无须承当经济危险,这两种办理方式得以长时间存在,但其坏处是显而易见的。因为这两种方式都是针对一个特定的建造工程暂时组成的办理组织,适当一部分人员不具有建造工程办理的常识和经历,因而,他们只能在作业实践中探索。而一旦工程建成投人运用,原有的工程办理组织和人员就闭幕,当有新的建造工程时再重新组成。这样,建造工程办理的经历不能秉承进步,用来教导往后的工程建造,而经历却不断重复产生,使我国建造工程办理水平长时间在低水平徜徉,难以进步。出资“三超”(概算超预算、预算超概算、结算超预算)工期延伸的现象较为遍及。工程建造范畴存在的上述问题遭到政府和有关单位的重视。

  80年代我国进人了变革开放的新时期,国务院决定在基本建造和建筑业范畴采纳一些严重的变革办法,例如,出资有偿运用(即“拨改贷”)、出资包干责任制、出资主体多元化、工程招标招标制等。在这种情况下,变革传统的建造工程办理方式,现已势在必行。不然,难以习惯我国经济开展和变革开放新形势的要求。

  经过对我国几十年建造工程办理实践的反思和总结、并对国外工程办理准则与办理方法进行了调查,认识到建造单位的工程项目办理是一项专门的学识,需求一大批专门的组织和人才,建造单位的工程项目办理应当走专业化、社会化的路途。在此基础上,建造部于1988年发布了“关于展开建造监理作业的告诉”,明确提出要树立建造监理准则。建造监理制作为工程建造范畴的一项变革行动,旨在改动陈腐的工程办理模式,树立专业化、社会化的建造监理组织,帮忙建造单位做好项目办理作业,以进步建造水平缓出资效益。

  建造工程监理制于1988年开端试点,5年后逐渐推开,1997年《中华人民共和国建筑法》(以下简称《建筑法》)以法律准则的方式作出规定,国家推广建造工程监理准则,从而使建造工程监理在全国范围内进人全面推广阶段。

  我国的建造工程监理开展很快,在许多方面获得了成功,但仍有不成熟的当地,假如从其主要特点来说,大体上可作如下表述:所谓建造工程监理,是指具有相应资质的工程监理企业,承受建造单位的托付,承当其项目办理作业,并代表建造单位对承包单位的建造行为进行监督办理的专业化服务活动。

  建造单位,也称为业主、项目法人,是托付监理的一方。建造单位在工程建造中具有确认建造工程规划、规范、功用以及挑选勘测、规划、施工、监理单位等工程建造中严重问题的决定权。

  工程监理企业是指获得企业法人营业执照,具有监理资质证书的依法从事建造工程监理事务活动的经济组织。

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