2013年7月1日住建部发布了《2013版施工合同》，该施工合同演示文本是在九部委《2007版规范文件》的基础上，结合2013版《建造工程清单计价规范》以及自2007年以116，招标收购合同办理来连续公布的建造工程相关新法令规范，特别是2012年公布施行的《招标招标法施行法令》，对合同条款与要素进行了相应修订完善而构成。

　　1）《2013版施工合同》的适用规模《2013版施工合同》适用于房子建筑工程、土木工程、线路管道和设备装置工程、装饰工程等建造工程的施工承发包活动。合同当事人可结合建造工程具体情况，依据《2013版施工合同》缔结合同，并依照法令法规规则和合同约好承当相应的法令职责及合同权力责任。该施工合同演示文本，不只适用于施工总承揽项目，相同适用于发包人独自发包的专业施工承揽项目。

　　2）《2013版施工合同》的组成《2013版施工合同》由合同协议书、通用合同条款和专用合同条款三部分组成。合同协议书合计13条，首要包含：工程概略、合同工期、质量规范、签约合同价和合同价格方法、项目经理、合同文件构成、许诺以及合同收效条件等重要内容，会集约好了合同当事人根本的合同权力责任。通用合同条款的合同要素有20条，包含一般约好、发包人、承揽人、监理人、工程质量、安全文明施工与环境保护、工期和进展、材料与设备、实验与查验、改变、价格调整、合同价格、计量与付出、检验和工程试车、竣工结算、缺点职责与保修、违约、不行抗力、稳妥、索赔和争议处理。专用合同条款是对通用合同条款原则性约好的细化、完善、弥补、修正或另行约好的条款。

　　合同当事人能够依据不同建造工程的特色及具体情况，经过两边的商洽、洽谈对相应的专用合同条款进行修正弥补。

　　A.着重双向担保准则。为减轻承揽人被拖欠工程款危险，有用处理拖欠工程款、拖欠农人薪酬的问题，《2013版施工合同》第2.5规则了发包人的“资金来历证明及付出担保”，规则发包人应向承揽人供给能够依照合同约好付出合同价款的相应资金来历证明以及付出担保，一起为防止发包人运用优势位置不向承揽人供给付出担保，该款还明确规则，“除专用合同条款还有约好外，发包人要求承揽人供给履约担保的，发包人应当向承揽人供给付出担保”故如发包人拒不向承揽人供给付出担保的，承揽人能够行使一起实行抗辩权不向发包人供给履约担保。与付出担保相对应，为确保发包人能够取得质量合格的建造工程，促进承揽人依据合同全面正确实行己方责任，《2013版施工合同》第3.7款规则了承揽人的履约担保。双向担保准则有利于引导承发包两边合理设置担保以减轻工程款付出危险及履约危险。

　　B.细化合理调价准则。《2013版施工合同》在《2007版规范文件》的基础上，结合2013版工程量清单计价规范的要求，在通用合同条款中选用可调合同条款的方法，答应合同当事人自行洽谈约好调价方法，关于商场价格动摇所引发的危险，该合同通用条款第11.1款规则，假如价格动摇起伏在合同当事人两边约好的规模之内，合同价格不予调整，价格动摇超越当事人约好的规模的，承揽人能够要求对合同价格进行调整。

　　通用条款中添加了发包人的索赔期限为28天，发包人未在索赔事情产生后28天内经过监理人向承揽人提出索赔意向通知书的，损失要求赔付金额和（或）延伸缺点职责期的权力。

　　D.新增双倍赔偿准则。为有用处理发包人拖欠工程款的问题，催促发包人及时足额向承揽人归还工程款，《2013版施工合同》通用合同条款第14.4款明确规则了逾期付出工程款，依照中国人民银行发布的同期同类借款基准利率的两倍付出违约金。拖延付款的违约金规范的进步有利于引导发包人及时付出工程款，促进长时间拖欠工程款情况的改善。

　　《2013版施工合同》之前，原《1999版施工合同》演示文本规则的合同价格方法为固定价格、可调价和本钱加酬金等三种价格方法。实践中，固定价格合同常被误解为价格不行调整的合同、“包死价”合同，一起鉴于本钱加酬金合同在实践中运用较少，为此，《2013版施工合同》将合同价格方法改为单价合同、总价合同及其他价格方法3类，该种分类更具科学性，且不易被误解，“其他价格方法”条款的设置也为合同当事人挑选不同于单价合同、总价合同的价格方法供给了空间，合同当事人能够依据实践情况挑选本钱加酬金或许定额计价等方法计取工程价款。

　　③《2013版施工合同》新增许诺条款，完善合同存案条款，遏止阴阳合同和违法分包、转包、挂靠等违法违规行为。

　　不合法转包、违法分包以及是非合同是工程建造商场长时间存在的恶疾，也是工程事端、工程胶葛产生的重要诱因，为处理这些问题，《2013版施工合同》的合同协议书中引人了宣示性条款，依据该部分第7条的规则，承揽人应许诺不进行转包、违法分包，发承揽两边许诺不签定违背中标合同实质性内容的合同；在通用合同条款中，经过添加限制新增承揽人项目经理及首要施工办理人员条款、限制专业分包人及劳务分包人首要施工办理人员条款、承揽人私行替换项目经理及首要施工人员违约职责、工程款付出账户约好等条款，确保承揽人实践施工办理人员与招标文件中载明的人员名单保持一致，有利于处理承揽人违法分包、转包和挂靠等违法违规行为。

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