1月13日上午9时，安徽省第十四届人民代表大会第一次会议在安徽大剧院开幕，省长王清宪作《政府作业陈述》。

　　《陈述》提出了往后五年作业的全体要求和首要方针使命。《陈述》指出，往后五年，是我省全面遵循执行党的二十大精力，以我国式现代化引领现代化夸姣安徽建造的要害时期。依照省委十一届四次全会布置，加速打造具有重要影响力的“三地一区”，靠立异驱动、招大引强厚植高质量打开动能，靠共同奋斗促进共同富裕，加速建造更高质量的立异安徽、共进安徽、美丽安徽、敞开安徽、夸姣安徽。

　　2023年是全面遵循执行党的二十大精力的局面之年，是施行“十四五”规划承上启下的要害一年。《陈述》指出，要加强前瞻性考虑、全局性策划、全体性推动，坚持稳中求进作业总基调，坚持扩展内需同深化供应侧结构性变革偏重，推动三次工业高质量协同打开，杰出招大引强，杰出稳添加、稳作业、稳物价，推动经济运转向稳向好。

　　到2027年，全省经济总量向7万亿元冲刺，人均区域出产总值到达11万元以上，经济实力、科技实力、归纳实力全面增强，为到2035年根本建成现代化夸姣安徽奠定坚实基础。

　　拓荒打开新范畴新赛道，刻画打开新动能新优势，立异安徽建造获得新打破。加速城乡交融打开，推动区域和谐打开，共进安徽建造获得新打破。促进人与自然调和共生，推打开开全面绿色转型，美丽安徽建造获得新打破。深化商场化变革，推动高水平敞开，敞开安徽建造获得新打破。厚实推动共同富裕，继续增进民生福祉，夸姣安徽建造获得新打破。

　　全省出产总值添加6.5%左右，在实践作业中力求更好效果；固定资产出资力求添加10%以上；社会消费品零售总额添加9.5%；进出口总额添加12%，其间出口添加17%；外商直接出资添加15%；一般公共预算收入添加7%；乡镇查询失业率5.5%左右，乡镇新增作业68万人左右；居民消费价格涨幅3%左右；居民收入添加和经济添加根本同步，乡镇、村庄常住居民人均可支配收入别离添加7%、8%。

　　完成这些方针，咱们具有多重有利条件和机会，要用足用好；咱们也会遇到许多难以预料的困难和应战，要准备充分。

　　紧紧抓住制作业出资不松手。适度超前推动基础设施出资。推动招大引强提速提质提效。不失时机康复和扩展消费。

　　把推动技能改造与工业整合重组、转化打开动能结合起来，施行亿元以上技改项目1200项。强化新式工业集群对出资的聚合效应，杰出强链延链补链，在主导工业集群出资上打破一批链主型大项目。

　　把完善基础设施体系与进步我省在新打开格式中的区位优势结合起来，加速施行“十四五”严重工程，推动一批交通、动力、水利、新基建等严重项目建造。鼓舞和吸引更多民间本钱参加严重工程和补短板项目建造。

　　进一步完善和立异招商引资作业机制，树立全省招大引强“赛马”鼓励机制，大力吸引国际500强、全国制作业百强、职业隐形冠军、独角兽等企业。活跃引进培养专精特新和“四新”经济企业，愈加注重在项目引进中对技能立异团队的吸引。立异招商方法，聚集主导工业施行工业链生态招商，定时打开新资料、信息软件、人工智能等范畴运用场景招商。

　　扩容晋级“徽动消费”举动，着力改进消费条件，立异消费场景。活跃接受旅行消费开释，全面推动安徽旅行晋级打开。经过供应立异培养消费新添加点，打开“互联网+社会服务”等新形式，支撑新动力轿车、养老服务等消费。加大主干商贸流转企业引育，新增限额以上企业1000家。

　　执行立德树人根本使命，新建10个德智体美劳“五大举动”试验区。推动公办幼儿园新建改扩建，进步普惠性幼儿园覆盖率。推动县域义务教育优质均衡创立。保险推动高考归纳变革后初次新学考作业。继续推动高校学科专业结构优化调整，树立教育、工业、科研相衔接的学科设置和人才培养机制。

　　强化企业科技立异主体位置，推动立异资源向企业集聚。深化职务科技效果所有权赋权变革，树立以科技立异质量、奉献、绩效为导向的分类点评体系。经过建造“科大硅谷”，发挥我国科大、中科院合肥物质研究院、合工大等高校院所效果，集聚全球科技立异要素。经过办妥我国科大科技商学院，培养复合型科技工业安排人才，为走好“科创+工业”路子供应支撑。经过建造羚羊工业互联网等渠道，强化要素会聚耦合，推动科技、工业、本钱直通。经过“科大硅谷”、我国科大科技商学院、羚羊工业互联网彼此赋能，推动科研机构、高校院所、大科学设备与企业、本钱的协同立异，打造科技立异策源地与新式工业聚集地交融打开的生态体系。

　　深化施行科技立异“植树工程”，坚持以基础研究引领运用研究，以运用研究倒逼基础研究，施行严重基础研究项目100项。瞄准新式工业需求，统筹建造工业研究院20家。推动全省域科技力气优化布局，发动全省运用场景一体化大商场建造，支撑各市打开各具特征的工业立异渠道。

　　杰出高层次人才对高质量打开的要害支撑效果，依托国家试验室、大科学设备等科创渠道，广泛集聚战略科技人才、一流科技领军人才和立异团队。构建以企业为主体的人才“引育留用管”机制。深化工业工人队伍建造变革，新增技能人才30万人。

　　保证粮食和重要农产品安稳安全供应。推动科技强农、机械强农获得更大打开。杰出工业支撑、变革赋能，厚实推动村庄复兴。稳固拓宽脱贫攻坚效果。

　　聚集进步粮食作物单产水平，施行新一轮粮食产能进步举动，全年粮食播种面积1亿亩以上、产值820亿斤以上。

　　继续抓好种质资源维护库建造。进步科技特派员行政村“1对1”服务成效。新建和改造进步高标准农田410万亩。打开农业精耕细作变革，农作物播种收归纳机械化率进步到84%。

　　进步农业工业化水平，加速十大绿色食品工业全工业链打开。加速贯穿县村庄电子商务体系和快递物流体系。施行科技下乡、能人返乡、青年留乡、企业兴乡“四乡工程”。厚实推动村庄建造和办理。

　　强化避免返贫监测帮扶机制执行，分层分类帮扶村庄低收入集体，健全帮扶项目联农带农机制，促进脱贫劳动力稳岗作业，坚决避免呈现整村整乡返贫现象。

　　推动优势工业交融集群打开。加速培养专精特新企业。加速进步企业效益和品牌质量。大力打开修建业。

　　施行严重新式工业基地新一轮三年规划，推动一批严重工程和专项。进一步完善十大新式工业作业推动机制，强化工业安排功用，促进各工业集群在各市间的工业链协同，引导市县做大主导工业集群、完善工业生态。进步人工智能、集成电路工业在软件、资料、设备等环节自主可控才能，杰出“芯”“车”联动推动新动力轿车和智能网联轿车全工业生态建造，聚集光伏打破加速新动力工业打开，配备制作业经营收入向万亿元冲刺，新一代信息技能、新资料工业打破5000亿元。

　　支撑专精特新企业“卡位入链”，构成更多独门绝技。做大立异型中小企业“塔基”，做强国家级小伟人企业“塔尖”，让专精特新企业成为安徽制作业立异打开的坚实支撑，成为龙头企业生长强大的深沉土壤。

　　深化亩均效益点评，执行用地、用能、立异要素与亩均效益挂钩方针，全面推开占地5亩以上的工业企业亩均效益点评，探究打开服务业企业亩均效益点评。深化推动“增种类、提质量、创品牌”，培养“安徽工业精品”100个左右，争创“我国质量奖”。

　　活跃培养特级资质企业，增强修建业高端商场规划和施工才能，支撑优质修建企业参加高精尖工程建造。推动装配式修建业工业基地、园区建造，加速全工业链打开。

　　加速打开研制规划、查验检测、知识产权等服务业。推动软件“一市一园”和大数据工业园建造。支撑“制作+服务”形式立异，构成更多数字化办理、渠道化规划、网络化协平等新形式新业态。

　　加速工业数字化转型，完成3万家以上制作业企业数字化运用和改造。新增省级要点工业互联网渠道10家，完成7000家以上企业与云资源深度对接，推广运用数字化软件服务包3万个以上。

　　用足用好共同区位、交通优势，加速构建现代物流工业体系，更好服务和融入新打开格式。支撑国家物流纽带承载城市建造，完善合肥陆港型、芜湖港口型、蚌埠出产服务型等国家物流纽带功用，支撑芜湖马鞍山打造江海联运中心。大力打开供应链物流。

　　深化国资国企变革。促进民营经济打开强大。持之以恒优化营商环境。全面增强要素商场生机。全面打开创业安徽建造。

　　施行深化国资国企变革专项举动，继续推动从管企业向管本钱改变。发挥省国有本钱出资公司渠道效果，加大新基建、新式工业等范畴布局。推动国有企业混合所有制变革和整合重组，支撑省属企业与国内国际一流企业合资协作，打造具有国际竞争力和影响力的大企业、大集团。

　　施行民营龙头企业倍增举动方案，让民营经济在安徽高质量打开中显示更亮风貌。继续放宽和标准商场准入，依法维护民营企业产权和企业家权益。构建亲清政商联系，树立政商往来正负面清单，倾慕倾力为民营企业解难题、办实事，让尊重、了解和满足企业家的立异创业发明，成为宏扬企业家精力最明显的情绪和最有力的举动。

　　对标一流继续推出创优营商环境举动，坚决执行“十做到”“十禁止”。健全常态化闭环式处理企业反映问题作业机制，做到企业诉求“一口收办”。施行企业提质降本举动。树立普惠型小微企业借款风险补偿引导资金，新增小微企业借款2000亿元以上。

　　推动企业上市“迎客松举动”方案，新增上市企业30家以上。高效运营省新式工业引导基金，支撑风险出资创业出资高质量打开，扩展商场化基金培养引进，构建愈加茂盛的“基金森林”。健全融赞助企便民服务长效机制。

　　开辟人力资源盈利，激起全社会立异发明潜能。以“科技立异+工业立异”为依托，以“制作+工业互联网+服务”为途径，施行“四新”经济商场主体培养工程。打开多种形式大众创业，施行百万大学生兴皖举动、返乡人员创业工程。

　　利用外资是更高水平敞开的要害抓手。立异利用外资形式，发挥境内外商协会、国际化工业基金等效果，用好长三角外资企业资源，加大与境外国际500强、职业龙头、隐形冠军等企业对接力度，进步外资吸引精度和功率。以制作业利用外资为要点，环绕强链延链补链，精准引进一批外资项目。

　　施行万企百团出海举动。高效运转外贸归纳服务渠道。拓宽进步海关特别监管区域功用。强大外贸新业态新形式，建造运用海外仓350个以上，跨境电商交易额添加30%以上。

　　体系建造纽带型、商场化要素渠道体系，让衔接东中西的商场内地进一步成为联动国内外的敞开高地。全面进步安徽自贸试验区建造能级，加强与沪苏浙自贸试验区联动协作。自动对接虹桥国际敞开纽带。扩容和完善商协会体系。

　　用好工业链供应链跨区域和谐机制，提质晋级省际工业协作园区，加速建造省际毗连区域新式功用区，推动与沪苏浙工业链深度嵌入交融。协同推动G60科创走廊建造，继续推动省际间严重基础设施建造，加速建造要点面向沪苏浙的康养基地。促进各区域各范畴与沪苏浙树立严密型、互补型协作联系，深化皖北区域与沪苏浙城市间结对协作帮扶。

　　推动合肥都市圈提质晋级，加速合六经济走廊、合淮工业走廊建造，发动建造合六（金安）市际协作园区。推动皖北新式工业化乡镇化加速打破、引领经济社会全面加速打开，引导推动国内外大企业、大集团参加皖北绿色食品、新资料、新动力和节能环保等7条千亿级工业链建造；支撑皖北中心城市能级进步和县城建造，促进江淮运河在皖北更好发挥归纳效益。发挥长江沿岸城市区位、交通、生态等优势，增强工业人口集聚才能，推动组团式打开。支撑皖西大别山革新老区复兴打开，推动六安市与上海市对口协作获得更大成效。高质量建造皖南国际文明旅行示范区，全体联动推动生态型、国际化休闲休假旅行目的地建造。

　　完善城市功用，进步城市质量，增强城市对人才、本钱、技能等要素资源集聚才能和打开生机。以工业晋级为要点，推动各地发挥资源禀赋比较优势，找准打开定位。以人的乡镇化为中心，完善交通、市政等基础设施，进步教育、医疗、文明等公共服务水平，构建高质量的出产空间、生活空间、生态空间。以商场机制施行全生命周期片区更新开发，探究国企、民企等各类企业协同打开形式，撬动更多社会本钱参加城市规划、建造和运营，着力打造功用齐备、质量优胜、特征明显、赋有生机、宜居宜业、带动村庄的现代化城市。

　　发布要点范畴能效标杆水平，树立健全全省碳排放计算核算体系。完善动力消耗总量和强度调控，推广单位能耗产出效益点评。深化施举动力归纳变革试点。推动风景装机倍增工程，加速氢能“制储输用”全链条打开。

　　打开消除重污染气候攻坚举动，推动臭氧污染防治、柴油卡车污染办理，根本完成钢铁职业超低排放改造。树立江淮运河水质保证机制，施行淮河流域水质进步举动。加速城市污水管网改造，县城建成区黑臭水体消除比率达80%。

　　编制施行美丽安徽建造规划大纲。推动长江流域水生态维护修正、新一轮巢湖归纳办理，高质量推动新安江—千岛湖生态维护补偿试验区建造。支撑黄山市创立国家生态产品价值完成机制试点。施行森林质量进步举动。

　　多举动安稳扩展作业。进步社会保证水平。加强优质高效医疗卫生体系建造。促进文明产品和服务提质晋级。

　　执行落细作业优先方针，强化稳添加与稳作业良性互动。把促进青年人特别是高校毕业生作业摆在愈加杰出位置，推动工业高质量打开和添加优质岗位供应更好结合。加强农民工、退役军人、作业困难人员作业帮扶。

　　进步“一老一小”服务水平，发动失能老年人帮扶举动，新增托位7.5万个。新增保证性租借住宅11.3万套，新开工棚户区改造17.7万套，改造老旧小区1000个以上。强化低收入人口救助帮扶，兜住兜牢根本民生底线。

　　引进优质医疗资源打开协作办医，加速国家和省级区域医疗中心、临床要点专科建造。继续打开爱国卫生运动。精心施行新冠病毒感染“乙类乙管”，着力保健康、防重症。施行促进中医药传承立异打开专项举动，支撑亳州打造国际中医药之都，成为中医药进入国际商场的“桥头堡”。

　　培养和饯别社会主义中心价值观，强化新时代爱国主义教育和公民道德建造。施行要点文艺项目、戏曲创造孵化方案。加速安徽省大运河国家文明公园、长江国家文明公园、凌家滩国家考古遗址公园等建造。立异施行文明惠民工程。

　　动态施行10项暖民意举动，健全项目建造盯梢调度机制，继续进步工程质效，继续进步大众有感度、满意度。

　　推动房地产开发项目逾期交房专项办理，全力保交楼、保民生、保安稳。树立金融安稳保证体系，打开支撑当地中小银行加速处置不良借款试点。

　　打开安全出产“三个狠抓”专项举动，坚决遏止重特大事端产生。推动城市生命线工业在全国商场加速布局，加速构成工业集群。强化食品药品安全监管，进步农贸商场、学校食堂等要点场所监管水平。

　　纵深推动法治安徽、安全安徽建造。完善网格化办理、精细化服务、信息化支撑的底层办理渠道。强化社会治安全体防控，推动扫黑除恶常态化。推深做实信访“四加”作业机制，常态化打开“解民忧清积案助底层”信访帮扶作业。

　　大力支撑国防和戎行现代化建造，加强军地资源要素同享，加强国防发动、全民国防教育、双拥共建、兵役搜集、后备力气建造等作业。

　　强化法治认识，自觉用法治思想和法治方法打开作业。强化体系思想，加速打造更智能更高效的政务服务新形式。强化担任精力和专业才能，全面进步奋斗身手和履职水平。强化为民主旨，据守务实诚信、崇廉尚俭公仆本性。

　　施行政府体系依法行政才能进步举动，树立违法行政行为防备和及时纠正长效机制。完善行政决议计划机制，推动利益相关集体参加公共方针拟定。全面树立公共方针实现“免申即享”“即申即享”和方针资金“一键送达”长效机制。

　　深化推动以工业互联网思想改造政府作业流程，增强作业体系性、全体性、协同性。完善部分间彼此支撑、密切配合、信息同享联动机制，推动跨地域、跨部分、跨层级横向统筹和纵向协同。加速推动省以下财务体制变革，深化零基预算变革，以财务资金分配方法变革倒逼政府部分功能协同、行政资源高效装备。

　　深化政府公务人员专业化才能进步举动，进步完好、精确、全面遵循新打开理念的才能。倡议干什么学什么，善用商场的逻辑谋事、本钱的力气干事、渠道的思想成事。尊重底层实践探究，推广典型引路作业方法，引导我们脱节“老套路”、跳出“舒适区”。增强“慢进是退、不进更是退”的紧迫感，完善干部担任作为鼓励和维护机制，旗帜明显为变革立异者壮胆，为担任作为者支持。

　　执行全面从严治党要求，深化廉洁政府建造，继续深化“一改两为”。深化施行政府履约践诺举动，有约必履，有诺必践，说话算数。

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