2015-2020年全国工程监理企业工程监理收入占总收入比例分别为40.48%、40.98%、36.12%、30.68%、24.79%、22.16%，其中2018-2020年扣除工程施工收入，工程监理收入的占比分别为41.51%、39.13%、36.81%；其他业务收入（包含工程招标代理、工程造价咨询、项目管理与咨询服务、工程施工及其他服务收入）占总收入比例分别为59.52%、59.02%、63.88%、69.33%、75.21%，其中2018-2020年工程施工收入占总收入比例分别为26.09%、36.65%、39.8%。

　　虽然监理行业规模和经营范围在不断扩大，工程监理收入保持增长且增速稳定，但工程监理收入占比呈现下降趋势，其他业务收入占比逐年递增。2020年，工程监理收入仅占总营业收入的22.16%，一方面原因是工程施工收入纳入了监理统计范围，工程施工收入占监理行业总营业收入比例较高，达到39.8%；另一方面，从一定程度上体现了监理行业信心不足，发展驱动力不足。监理企业为提升自身抗风险能力，采取多元化经营，提高企业营业效益。

　　2015-2020年，全国监理企业中工程招标代理人员、工程造价咨询人员、项目管理与咨询服务人员、工程施工人员及其他从业人员数量同比增长率分别为3.59%、14.60%、8.46%、-3.32%、20.03%、12.64%；占从业人员总数比例分别为26.17%、28.37%、28.72%、32.62%、38.07%、39.87%，其中2018-2020年工程施工人员占从业人员总数比例分别为7.20%、10.50%、10.47%。全国监理企业从业人员数量和工程监理人员数量逐年增加，工程监理人员占从业人员总数比例及增速总体呈现下降趋势，其他专业人员占比和增速呈现上升趋势，从业人员专业结构多元化。

　　2015-2020年，按主营业务划分，我国持有房屋建筑工程资质的企业最多，其次为市政公用工程资质，其他专业资质中电力工程、化工石油工程、水利水电工程资质的监理企业相对较多。监理人员数量也以房建、市政、电力专业人员居多。监理业务承揽以房屋建筑工程、市政公用工程和电力工程为主，其他专业领域的承揽合同额相对较低且对专业性要求更高，专业人才较稀缺。当前，我国工程建设项目中房屋建筑工程专业在建项目占半数以上，主营房建专业企业多，房建类监理人才密集，市场竞争激烈。除房建、市政专业外，其他专业领域由于专业性更强，基本处于行业垄断，未能形成充分的市场竞争。

　　2015-2020年，监理企业营业收入增长率分别为11.43%、8.92%、21.74%、31.47%、38.94%、19.75%，经营成本增长率分别为15.81%、23.81%、6.57%、32.04%、46.90%、18.59%，企业经营成本的增速超过营业收入增长速度，仅2017年和2020年经营成本增长率低于营业收入增长率，企业面临的经营压力进一步加大。监理企业营业利润率分别为9.14%、8.73%、8.60%、8.61%、6.33%、5.78%，净利润率分别为6.51%、7.58%、7.86%、5.12%、4.45%、4.42%，利润率整体呈现下降趋势,经营效益下降。虽然监理行业营业收入保持增长，但经营成本的增加、效益的下降对企业可持续发展产生严重制约，不利于高质量发展。

　　行业集中度又称行业集中率，是指在某个市场中参与竞争的企业的数量、规模和分布，是行业内前N家最大的企业所占市场份额的总和，是对整个行业的市场结构集中程度的测量指标，是市场势力的重要量化指标。行业集中程度越低，竞争越激烈，利润率越低。

　　2015-2020年全国监理行业集中率分别为3.68%、3.56%、3.73%、3.91%、4.20%、4.46%，属于分散竞争型行业（CR820%且企业的市场占有率没有绝对优势，企业的单独行为不能影响整个行业的发展变化）。从数据看，监理行业发展有集中趋势，但行业集中率指数仍然很低。

　　从监理企业数量及分布分析，2015-2020年，我国六大地区监理企业数量增长以华东地区、西南地区和中南地区增长较为明显，东北地区企业数量基本处于负增长，华北、西北地区企业数量整体呈现下降趋势。2020年，华东、中南、西南地区监理企业数量占全国监理企业数量分别为39.98%、19.49%、11.81%。华东、中南地区监理企业工程监理收入占全国工程监理收入分别为6.9%、6.24%。监理收入百强企业中华东、中南地区分别有32、33家企业，工程监理收入占百强企业工程监理收入分别为34.17%、30.89%。华东、中南地区监理企业分布较多，市场竞争较大。

　　建设工程监理制度自1988年试点至今已有30余载，工程监理行业从无到有，从弱到强，从单一到多元，在确保我国建设工程质量安全、建设工程投资效益等方面发挥了显著作用，同时推进了我国工程管理与国际化接轨。在30多年的发展中，也突显了一些问题，阻碍了监理行业高质量发展。现结合统计数据分析情况，思考监理行业发展对策，供参考。

　　当前，监理行业缺少标杆企业引领行业发展的氛围。监理行业的低集中率，使得企业市场占有量分散，部分专业类别的密集使得企业间竞争压力加剧，不利于企业高质量发展。监理行业需要在发展中规范，在规范中创新。创新的关键是要运用科技手段、先进管理理念提升企业核心竞争力，以高标准严要求的态度履行监理职责，使企业在变化多端的市场中立于不败之地。

　　以“监理＋”为代表的监理＋项目管理、监理＋造价咨询、监理＋招标代理等模式对该领域进行了开拓。这些模式都是以监理服务为引领，业务链上下延伸而形成的，但绝大多数监理企业不具备专业的勘察规划、工程设计、后期运维的管理能力，大多数核心服务缺失，导致其项目咨询质量偏低。加之低价竞争，甚至个别企业按监理费标准收取全过程咨询费，出现了走监理老路的苗头，致使市场认可度偏低，建设单位不愿尝试以监理企业为主导的全过程工程咨询这一服务模式。

　　在科技快速发展的背景下，探索利用互联网、数字化、信息化等技术解决监理行业保障机制问题，为政府部门建言献策。一是，探索业主在银行设立监理服务费数字货币专用账户，建立互联网系统平台，运用区块链技术记录监理企业和人员信息、履职情况、工程进度等数据，为政府部门处置违法违规和认定责任提供数据支持，为监理服务费支付、监理履职提供保障。二是，建议政府部门建立监理服务质量考评系统，结合双随机机制实行差异化监管，增加质量考评分数低的企业被随机抽取检查的概率。三是，建议通过互联网系统平台进行大数据分析，修改《工程监理企业资质管理规定》（中华人民共和国建设部令第158号）中监理资质等级对应承接的专业工程类别和等级，为合理资源配置提供保障。

　　企业发展到达一定瓶颈，希望通过体系调整提高产品质量，这时企业可能会选择通过体系认证达到提高产品质量的目的。为建筑产业转型再添新动力、新可能，对此企业应具备全过程工程咨询服务认证资格，对经营发展来说是“加分项”“新筹码”，有利于重塑自身品牌、形成独有的竞争优势，特别是在我国兴起的“新基建”浪潮中，全新的认证将有利于企业提质增效、转型升级，并为我国建筑业的高质量、可持续发展发挥有力助推作用。

　　中国建筑科学研究院是全国建筑行业最大的综合性研究和开发机构，致力于解决我国工程建设中的关键技术问题。通过第三方国家级认证中心中国建筑科学研究院认证中心（CABRCC）进行全过程工程咨询服务认证，可证明其能够稳定、可靠、持续的为业主提供专业、高效的全过程咨询服务，其服务能力得到了国家认监委备案批准的第三方专业机构的背书,使其全过程咨询服务能力的证明，具备专业性。

　　不管是资质取消，全过程工程咨询推进，还是新兴技术的不断涌现，面对市场环境的不断变化，招标代理机构准入门槛降低，企业间竞争日益激烈，对于业务单一的招标代理企业来说是巨大的挑战，但同样也为招标代理机构提供了发展方向和机遇。返回搜狐，查看更多