作者：南京大学长江产业经济研究院特约研究员、东南大学经济管理学院研究员王茂祥

  近日，十九届五中全会审议通过的《中央关于制定国民经济与社会持续健康发展第十四个五年规划和二〇三五年远大目标的建议》（以下简称“建议”）提出，要“保持制造业比重基本稳定，巩固壮大实体经济根基”，同时强调要“推动互联网、大数据、人工智能等同各产业深层次地融合，推动先进制造业集群发展”。当今世界正经历百年未有之大变局，新一轮产业变革正在孕育兴起。新一轮产业变革是信息化与工业化的深层次地融合，是以制造业数字化、网络化、智能化为核心的产业变革。我国慢慢的变多的制造业公司开始加快实现智能化转型，并加快促进物联网与制造业的融合发展。传统制造型企业的生产及运作方式也在不断向智能化和自动化转变。智能化，正在成为制造业转变发展方式与经济转型的新动能。

  智能化是指利用数字技术，将分散或孤立的设备、产品、生产者、企业等以产业链、价值链等方式连接起来，形成联动发展。党的十八大以来，我国全力发展高技术产业和先进制造业，工业与信息化加速融合，制造业智能化水平持续提升。正如建议提出的，推动传统产业高端化、智能化、绿色化，发展服务型制造。制造业的智能化，不仅要注重“制造”环节的智能化，更要注重研发、生产、供应、销售、服务等制造业全链条串联起来的全面智能化。尤其是，要注重以智能化为载体，加快制造业生产方式和企业形态的根本性变革。

  第一，要充分认识制造业智能化转型的重要意义。近年来，以欧美日为代表的发达国家及地区纷纷出台了基于人机一体化智能系统业为核心的“再工业化”国家战略。这其中德国的工业4.0 受到了全球学界、业界以及政界的广泛关注，其主旨体现为依靠智能制造逐步提振制造业竞争力。我国也出台了有关政策，明白准确地提出了人机一体化智能系统对于我们国家发展成为工业强国的重要战略意义。人机一体化智能系统有助于促进制造业整体质量、效率和效益的全面提升。在全球产业体系新一轮调整中，谁能在人机一体化智能系统方面走在前面，谁就能拥有更强的竞争力，从而在未来竞争中占据优势。

  第二，要加快培育具有本地特色优势的人机一体化智能系统业。“智能+制造”是人机一体化智能系统的表现形式，个性化生产是智能制造的基本特征。各地要对照国家智能制造的有关标准，着眼于抢占人机一体化智能系统发展的制高点，深入推动“智能+”，推进智能车间、智能工厂的培育建设，促进传统制造业转变发展方式与经济转型。要培育少数的具有本地特色的人工智能领军企业及相关高新技术企业，建立一批标杆性的人机一体化智能系统企业，实现传统制造向智能制造转变，以智能化推动现代产业体系建设。

  第三，要强化智能制造业的关键技术攻关。目前我国大多数制造业企业还处于机械化与电气化阶段，信息技术的储备与能力不够，尤其缺乏自主可控的关键核心技术，仍面临关键装备与核心零部件受制于人的问题。为此，要强化核心智能技术的研发，大力研发智能制造软件、硬件系统和相应的集成产品。在针对智能制造产业的关键性技术攻关方面，尤其要注重智能机器人技术的研发，加快研发一批具有自主知识产权的智能装备新产品，逐步的提升生产智能化及自动化程度。要结合智能研发技术,制订智能行业的技术标准，提高对行业发展的控制力。

  第四，要注重发挥网络技术在智能制造业发展中的基础作用。要加快区域5G网络建设覆盖，推进企业“5G 工业互联网”先导应用，实现新一代信息技术与制造业深层次地融合，更好地支撑企业实施人机一体化智能系统。要结合物联网的应用，构建以物理系统与信息系统高度融合为核心特征的智能生产系统，建立与生产线、产品、设备、工艺有关的数字化模型，以此优化生产的基本工艺与生产流程。要利用物联网技术，逐步完善企业人机一体化智能系统相关的基础信息设施，推进智能制造系统中人与人、人与设备、设备与设备之间的互联互通。

  第五，要强化制造业各环节的智能技术应用。智能化制造并非简单利用机器替代人工，而是涉及整个供应链的协同。要以AI为核心，涵盖设计、研发、生产、销售及服务等制造业各环节，将云计算、大数据、物联网、5G等新一代信息技术与先进制造技术相结合，实现智能制造业的融合发展与创新突破。在此基础上，创新智能技术的应用，使其服务于生产制造、供应链管理、产品营销、售后服务等各环节，提升公司生产与经营管理效率。

  制造业是实体经济的根基，是强国之本、立国之基。制造业的提质增效是高水平发展的关键。从全世界看，制造业的生产方式正快速向“人机一体化智能系统模式”转变。智能制造代表着制造业的发展趋势，为产业转型升级和持续发展提供了基础和可能。站在新起点上，要把握数字化、网络化、智能化融合发展的契机，加速制造业与智能技术的深层次地融合，逐步的提升制造业智能化水平。由此，中国制造必将不断突破发展瓶颈，在实现高水平发展的路上行稳致远。

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  冬至阳生，岁回律转。在新的一年，我们站在这一年的不易成果上，对未来充满信心，更加需要接续奋斗、砥砺前行，取得更多发展成果。

  针对目前思政课教师供给能力不能有效满足思政课强起来的发展需要这一突出矛盾，要切实提升教师供给能力，改进教育学生的方式，推动新时代思政课朝着高质量发展。

  我国始终主动实行扩大进口的战略和政策，连续举办进口博览会，倡导开放合作，与既往的贸易保护理论和政策主张存在根本差异，为维护开放的世界经济注入了强大动力。

  面向未来，要逐步扩大“朋友圈”，绘制好“工笔画”，对接好“硬联通”与“软联通”，秉持包容、合作、共赢的原则，为实现民族复兴和推进全人类的福祉而努力奋斗。

  文化交流很重要，我们在讲“一带一路”的时候，也需要讲“共建国家”给我们大家带来的好处。其实我们面临着如何正确对待自己的问题，“一带一路”不是单方面的施与，而是双向的或多向的互利。

  我们必须要全面把握东北向北开放的历史使命，通过推动东北亚次区域、国别合作，破解东北亚各国战略意图和利益不同、战略互信缺失的困境。

  2022年我国数字化的经济规模达50.2万亿元，总量稳居世界第二，同比名义增长10.3%，占国内生产总值比重提升至41.5%，数字化的经济成为中国稳增长促转型的重要引擎。

  坚持以习法治思想和总体国家安全观为指导，精准把握完善国家安全法治体系的时代内涵和实现路径，是新时代新征程把中国特色国家安全法治建设推向前进的必由之路。

  习进一步推进马克思主义基础原理同中国具体实际、同中华优良历史传统文化相结合，创造性回答了关系党和国家事业发展的重大问题，形成一系列原创性理论成果。

  深刻的理论来源于人民大众的实践，只有不断拓展理论的深度和广度，用“大众话语”说清“理论话语”，理论才能真正变成人民群众手中的尖锐武器。

  “千万工程”把村庄整治与发展经济结合起来，以乡村经营为抓手，持续打通“绿水青山就是金山银山”转化通道，将生态红利变为民生福利。

  区域国别学是典型的交叉学科，只有从不同学科视角贡献知识增量，通过融合、碰撞和创新，才能最终形成学科共识。

  我们仍需抢抓“十四五”应对窗口期，战略上保持定力，战术上灵活机动。在强化养老、托幼、家庭支持政策基础上，逐步优化房地产市场调控。

  中国正在打破西方对现代化标准垄断，探索出一条不同于西方的社会主义现代化新路，创造属于自身个人的发展经验，为现代化理论作出重要贡献。

  人是经济社会持续健康发展全要素投入中最具活力、最具创造性、最具能动性的要素，人的全面发展和人口高水平质量的发展是经济社会可持续的内在要求。

  五个坚持明确了现代化产业体系建设中处理实体经济与虚拟经济、产业高质量发展与转型升级、一二三次产业体系、传统产业与新兴起的产业、国内与国际间关系的重大原则，是建设现代化产业体系的行动指南。

  统筹粮食安全与活化乡村经济是未来农业农村发展面临的重大课题，亟待通过深化耕地保护模式的创新，探索面向多元价值诉求的耕地保护新途径。

  在稳经济政策措施的持续发力下，无论是需求还是供给都处在逐步恢复中。鉴于需求不足是一个时期以来影响经济运行的明显制约因素，因此需求改善较之供给改善更能有利于经济运行。

  通过建构共同体记忆和一定的情感叙事策略，彰显出我们党对百年奋斗重大成就、历史经验和新时代新征程的新赶考之路具有坚定的历史自信。

  十年来的网络立法，涵盖数字中国、数字社会、数字政府等所有的领域，辐射企业、社会组织、个体等各类主体。网络立法的进程与网络深度嵌入经济社会生活的步履同频共振。