为深化贯彻履行习在湖南调查时的说话精力，根据《国家展开变革委关于印发〈绿色日子创立举动总体方案〉的告诉》（发改环资〔2019〕1696号）、《住所和城乡制作部 国家展开变革委 教育部 工业和信息化部 人民银行 国管局 银保监会关于印发绿色修建创立举动方案的告诉》（建标〔2020〕65号）要求，决议展开全省绿色修建创立举动。现将《湖南省绿色修建创立举动施行方案》印发给你们，请结合本地区实践，仔细贯彻履行。

  中国人民银行长沙中心支行中国银行保险监督办理委员会湖南监管局

  根据《住所和城乡制作部 国家展开变革委教育部工业和信息化部人民银行国管局银保监会关于印发绿色修建创立举动方案的告诉》（建标〔2020〕65号）文件精力，结合我省实践，拟定本施行方案。

  绿色修建创立举动以乡镇修建作为创立方针。绿色修建指在全寿数期内节省资源、保护环境、削减污染，为人们供给健康、适用、高效的运用空间，最大极限完结人与自然调和共生的高质量修建。

  到2022年，当年乡镇新增绿色修建竣工面积占比抵达70%，乡镇新建修建全面施行绿色规划。绿色修建展开方针、人才保证和研制安排系统根本树立，装配式修建和绿色建材、可再生动力修建运用持续展开，工程技术当地规范系统开始建成，绿色住所运用者监督机制逐渐推行，住所质量质量和健康功能不断进步。乡镇修建规范化、集成化、工业化和智能化水平显着增强。乡镇绿色修建展开理念深化人心，绿色修建成为新时尚，人民大众取得感、幸福感、安全感全面进步。

  1．树立绿色修建法规保证系统。推动绿色修树立法作业，将装配式修建、低能耗修建、可再生动力修建运用等技术推行运用归入立法内容。履行高规范绿色修建强制性规范，进步制作底线操控水平，并在立项用地规划答应、工程制作答应、施工答应、竣工检验各批阅阶段履行。结合我省实践，完结全省乡镇绿色修建展开规划，以规划统筹推动全省绿色修建的创立和施行。（省住所和城乡制作厅、省展开变革委、省自然资源厅等）

  2．大力推动绿色修建规范管控。发布绿色修建工程技术当地规范系统规划，树立完善的绿色修建全寿数期“规范库”。按绿色修建新版国标要求，编制发布当地规范，修订完善系列配套技术文件。发动绿色修建全装饰和主体规划、施工、检验技术规程等技术规范编制，展开全装饰计价根据系统研讨。拟定绿色修建运转功能动态点评规范，展开绿色修建运转阶段功能点评，定时将成果揭露发布。依托湖南省工程项目动态监管渠道，加强工程制作项目“事中过后”监管，催促绿色修建技术和规范要求在规划、投标、施工、竣工办理过程中落地。到2022年，完结绿色修建勘测规划、制作施工、检验办理全过程规范管控。（省住所和城乡制作厅、省展开变革委等）

  3．树立绿色住所运用者监督机制。将绿色修建首要方针归入商品房买卖合同、住所质量保证书和住所运用说明书，清晰质量保修职责和胶葛处理方法。展开绿色住所购房人验房试点，向购房人供给房子绿色功能和全装饰质量检验办法，引导绿色住所开发制作单位合作购房人做好验房作业。鼓舞保险公司为绿色修建供给工程质量保险，逐渐完善工程质量保证和保修机制。（省住所和城乡制作厅、湖南银保监局等）

  1．发挥人才保证“支撑效果”。充分发挥职业安排、科研院校、龙头企业的效果，加大科技立异基地制作，大力制作绿色修建范畴专业技术领军人才队伍，要点选拔一批绿色修建高级工程师；培养绿色修建专业能工巧匠，经过技术比赛等选拔赞誉一批绿色修建专业技术能手。完善绿色修建科研和技术人才培养保证方针和办法，促进高校、高职院校和技工学校绿色修建相关专业课程设置，教材配套。合理确认职业职业技术工种品种，推动人才训练作业立异，树立科学技术办理机制。经过三年尽力，打造一支专业素质优异、展开潜能微弱、引领效果显着的绿色修建人才队伍，为创立绿色修建举动供给人才保证。（省住所和城乡制作厅、省教育厅、省科技厅、省工业和信息化厅、省人力资源和社会保证厅等）

  2．施行立异渠道“1＋3＋5工程”。加强绿色修建科技研制渠道制作，推动各类立异渠道数量增加、质量进步、结构优化，充分运用现代科技手法，在先进绿色制作、高端新资料、安全清洁动力和资源循环运用等范畴，打破一批中心关键技术，树立省级科技成果库，促进科技成果转化，打造一批绿色修建科技演示工程，活跃向住建部引荐全国绿色修树立异奖项目。到2022年，力求创立国家新式修建工业化技术立异中心（要点实验室）1家、省级3家，省确定修建业企业技术中心5家。（省住所和城乡制作厅、省展开变革委、省教育厅、省科技厅、省工业和信息化厅等）

  3．施行工业演示“城市＋基地＋项目工程”。树立和谐同享好、转化效率高、运用效果佳的绿色修树立异机制和商场推行机制，强化绿色修建全工业链科技立异和系统集成。大力推动浅层地热能等新动力在乡镇修建的运用，展开超低能耗修建、近零能耗修建演示，施行能效进步工程。到2022年，全省创立国家装配式修建演示城市3个、省级6个，创立国家装配式修建工业基地15家、省级60家，培养宣扬修建节能与绿色修建优异典型、创立装配式修建演示项目各20个。（省住所和城乡制作厅、省展开变革委、省科技厅、省工业和信息化厅、省动力局等）

  1．全面完结方针使命。乡镇新建修建全面履行绿色修建规范制作，其间：政府出资的公益性修建、大型公共修建和社会出资在2万平方米以上的大型公共修建，以及坐落生态敏感区、中心景象片区及区位优势显着、具有杰出经济价值或社会价值项目，应当依照新版国标星级绿色修建规范进行规划、制作和运转。到2022年，当年乡镇新增绿色修建竣工面积占新增民用修建竣工面积份额抵达70%（其间，2021年抵达60%），星级绿色修建面积占比抵达20%（2021年抵达10%）。（省住所城乡制作厅、省展开变革委、省自然资源厅、省机关事务办理局等）

  2．加速乡镇既有修建绿色改造。推行修建节能、节水、节地、节材和保护环境的适合技术，推动公共修建能耗计算、动力审计及能效公示，完善公共修建能耗监管系统。结合城市更新、老旧小区改造、海绵城市制作等作业，推动既有修建绿色化改造，展开标识点评作业。推动合同动力办理，强化修建物所有权人、运用人、办理人办理职责。（省住所和城乡制作厅、省展开变革委、省科技厅、省自然资源厅、省机关事务办理局等）

  3．着力进步绿色修建办理能力。完善工程质量安全保证系统，加速推行工程总承揽、工程全过程咨询、BIM技术运用作业，健全配套的发包承揽、施工答应、造价办理、竣工检验等准则，完结工程规划、部品部件出产、施工及收购的统一办理和深度交融。加大高功能混凝土、高强钢筋和消能减震、预应力技术的集成运用，优化施工工艺工法，推行绿色施工方法。完善施行住所相关规范，进步修建室内空气、水质、隔声等健康功能方针，推动一批住所健康功能演示项目，强化住所健康功能规划要求和技术运用，严厉竣工检验办理。（省住所和城乡制作厅、省工业和信息化厅等）

  4．加速新式修建工业化展开。完结“湖南省装配式修建全工业链智能制作渠道”研制并试运转，推动装配式修建工程全寿数期信息化技术驱动、系统化集成规划、精益化出产施工、才智化运维办理，推动模块化修建部品、装配式装饰、装配式机电、装配式美化等绿色修建工业链展开，逐渐完结修建工程高效益、高质量、低消耗、低排放、循环低碳的修建工业化。活跃探究5G、物联网、人工智能、修建机器人等新技术在工程制作范畴的运用，推动绿色制作与新技术交融展开。保险推动钢结构装配式修建展开，全面完结国家钢结构装配式住所试点作业。（省住所和城乡制作厅、省工业和信息化厅等）

  5．规范绿色修建点评标识办理。完善绿色修建标识申报、检查、公示准则，绿色修建二星、一星标识由省住所和城乡制作厅、市州住所和城乡制作部别离离颁发。关于2020年12月1日之后签定国有土地有偿运用出让合同或国有土地划拨决议书的工程项目，应当依照新国标、新省标星级规范履行。树立标识吊销机制，对不符规范、招摇撞骗等行为给予期限整改或直接吊销标识处理。合作全国绿色修建标识办理渠道制作，树立全省子渠道。（省住所和城乡制作厅等）

  6．大力推动绿色建材产品工程运用。活跃探究绿色修建和绿色建材产品在政府收购工程中推行运用形式，履行湖南省两型收购方针，压实收购人履行方针的主体职责，经过加强收购需求办理等办法，实在进步绿色修建和绿色建材产品在政府收购工程中的比重。鼓舞和支撑修建新资料、新式墙体资料等范畴展开新工艺、新产品、新设备技术立异，完善计价根据系统，加速推动绿色建材产品点评认证，将绿色建材产品归入《湖南省两型产品政府收购目录》，树立绿色建材产品推行目录库和办理渠道，将绿色建材产品出产和运用信誉状况归入湖南省修建商场信誉办理，对存在不良行为的企业要定时对外发布。加速构建修建废物资源化运用规划、方针、规范系统，进一步强化修建废物分类搜集、堆积、运送和处置，乡镇修建废物及盾构土资源化得到充分运用。到2022年，乡镇绿色修建中运用绿色建材产品的份额应抵达60%，取得绿色修建一、二星级点评标识的修建项目应别离抵达70%、80%；乡镇修建废物和盾构土处理率抵达35%。（省住所和城乡制作厅、省展开变革委、省科技厅、省工业和信息化厅、省财务厅等）

  （一）树立作业机制。树立住所和城乡制作牵头，展开变革、教育、科技、工业和信息化、财务、自然资源、人民银行、机关事务办理、银保监、动力等部分参加的联动作业机制，强化部分担任，全面履行举动施行方案中清晰的职责，辅导本职业推动绿色修建创立作业。各市州住所和城乡制作、展开变革、科技、教育、工业和信息化、财务、自然资源与规划、机关事务办理、动力等部分要在党委和政府直接领导下，仔细履行绿色修建创立举动施行方案，保证创立作业履行到位。各市州住所和城乡制作部分应于2021年3月底前将本地区编制绿色修建创立举动施行方案报省住所和城乡制作厅。（省住所和城乡制作厅、省展开变革委、省教育厅、省科技厅、省工业和信息化厅、省财务厅、省自然资源厅、省机关事务办理局、省动力局、人民银行长沙中心支行、湖南银保监局等）

  （二）加大方针支撑。展开变革、自然资源主管部分应加强绿色修建工程项目制作的源头办理；展开变革、科技、工业和信息化等部分应加大对绿色修建新技术、演示项目以及工业基地的支撑力度；教育部分应将绿色修建常识归入幼儿园、中小学校、高级院校教育内容；人力资源社会保证部分应大力支撑绿色修建人才职业技术训练；人民银行长沙中心支行、银保监局等部分要活跃完善绿色金融支撑绿色修建相关方针，探究优化绿色金融支撑绿色修建投融资的体系机制，立异绿色金融产品和服务，推动绿色修建和绿色金融协同展开；各级财务部分要对绿色修建创立举动给予必要的资金支撑。（省展开变革委、省教育厅、省科技厅、省工业和信息化厅、省财务厅、省人力资源和社会保证厅、省自然资源厅、人民银行长沙中心支行、湖南银保监局等）

  （三）展开创立活动。各市州住所和城乡制作部分应对照本地区绿色修建创立方案，依照时刻节点有序推动，并将创立状况于每年10月底前报送省住所和城乡制作厅。2020年的状况于3月31日前报送。省住所和城乡制作厅将会同相关部分，对各市州创立使命完结状况进行核对和点评，并在全省进行通报。（省住所和城乡制作厅等）

  （四）抓好宣扬训练。安排多渠道、多种形式的宣扬活动，遍及绿色修建常识，宣扬先进经验和典型做法，安排展开绿色修建教育实践。引导大众用好各类绿色设备，合理操控室内采暖空调温度，推动构成绿色日子方法。发挥大街、社区等基层安排效果，活跃安排大众参加，推动完结绿色修建制作作业共谋、共建、共管、共评、同享，营建有利于绿色修建创立的社会气氛。加强绿色修建科研和技术人才培养保证，完结人才训练立异展开。（省住所和城乡制作厅、省展开变革委、省教育厅、省科技厅、省人力资源和社会保证厅、省自然资源厅等）

  湖南省住所和城乡制作厅等12部分关于印发湖南省绿色修建创立举动施行方案的告诉